Прокуратуры РБ:

Прокурор разъясняет

В связи с поступающими обращениями граждан с просьбой разъяснить вопрос обязательности изучения в школах республики родных языков, родной литературы, а также башкирского языка межрайонная прокуратура сообщает

С октября продавцов, которые должны принимать к оплате карты "Мир", станет больше

Усилена уголовная ответственность за незаконное производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции

Уточнен порядок перевозки детей в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля

На операторов связи возложена обязанность по оповещению пользователей об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Выходное пособие при расторжении трудового договора освобождается от удержания НДФЛ

При работе на условиях неполного рабочего времени работнику может устанавливаться одновременно и неполный рабочий день, и неполная рабочая неделя

Уточнен порядок реализации права на медицинское обеспечение в ведомственных медицинских организациях

В число родственников, которым передаются государственные награды лиц, награжденных посмертно, включены также братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки награжденного лица

Определены виды работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства, в отношении которых проводится проверка сметной стоимости

Федеральным государственным вузам будут предоставлены гранты на развитие онлайн-обучения

Предписания инспекции труда нужно оспаривать по КАС РФ

Обновлены правила санитарной безопасности в лесах

Изменения в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий

Изменен порядок предоставления услуг по ремонту технических средств реабилитации инвалидов

Увеличен размер штрафа за производство, хранение и массовое распространение экстремистских материалов

Об изменениях в правилах предоставления коммунальных услуг

Особенности уголовной ответственности по делам о незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов

Пленум Верховного Суда РФ дал разъяснения по рассмотрению судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан

Лицам, потерявшим двух и более кормильцев, погибших вследствие исполнения ими служебных обязанностей, установлен повышенный размер пенсионного обеспечения

Участие прокурора в рассмотрении административных дел о госпитализации граждан в противотуберкулезную организацию

О внесении изменений в законодательство об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свобод

Материальная ответственность лиц, содержащихся в следственных изоляторах, за умышленное повреждение имущества учреждения

Внесены изменения в законодательство об исполнительном производстве

Внесены изменения в законы о защите прав потребителей и о национальной платежной системе

С 1 июля 2017 года применяется уточненный перечень видов древесины, на которые распространяются требования Лесного кодекса РФ о транспортировке и об учете сделок ней

Внесены изменения в законодательство об образовании детей-инвалидов

Обжалование решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме

С 1 мая 2017 года сокращены сроки оплаты по государственным и муниципальным контрактам

Введена уголовная ответственность за фальсификацию по административному делу

Внесены изменения в порядок введения ограничения и приостановления коммунальных услуг

Запрет 25 мая на реализацию алкогольной продукции

Законом определены порядок, сроки предоставления прокурору статистической и иной информации сроки проведения надзорной проверки

Ответственность за заражение ВИЧ-инфекцией

Установлена административная ответственность за неисполнение обязанности по блокировке сайтов, доступ к которым ограничен Роскомнадзором.

Установлен порядок направления осуждённых к месту отбывания принудительных работ

Расширен перечень юридических лиц, имеющих право безвозмездного пользования объектами культурного наследия

С 01.06.2017 для осуществления предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, действительны только российские водительские удостоверения

Усилена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорожных сооружений

Вопросы возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью

Вступил в действие закон, которым нанесение побоев близким лицам отнесено к административному правонарушению.

Изменены нормы законодательства о формировании фонда капитального ремонта

Установлены Правила распорядка исправительных центров, в которых отбывают наказание осужденные к принудительным работам

Внесены изменения в регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Новые требования к застройщикам

Введена административная ответственность за нарушение правил обеспечения безопасного использования газового оборудования

Изменен порядок ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками

Проведение судебной экспертизы в рамках доследственной проверки и расследования уголовного дела

Новое в законе "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Квалификация провокационно-подстрекательских действий сотрудников правоохранительных органов

Верховный Суд РФ о применении судами законодательства о кадастровом учете объектов недвижимости

О правозащитной деятельности органов прокуратуры

Права и обязанности граждан в сфере пожарной безопасности

Изменяется порядок закупочной деятельности унитарных предприятий.

Особенности уголовной ответственности за незаконную деятельность с алкогольной продукцией

Уголовная ответственность за оставление человека в опасности после совершения дорожно-транспортного происшествия

В Трудовом кодексе РФ конкретизированы сроки выплаты заработной платы

Об изменении законодательства о пожарной безопасности в лесах

До конца года действуют положения Закона, устанавливающего размер и порядок единовременной выплаты за счет средств материнского капитала в 2016 году

Об уплате налога на доход физического лица, полученный от реализации недвижимого имущества

За взысканием долга по зарплате работник может обратиться в суд в течение года.

С 1 января вступают в действие поправки, внесенные в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Усовершенствован порядок предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал

Уголовная ответственность за оскорбление представителя власти и применение насилия в отношении представителя власти

Меры по предупреждению коррупции в организациях.

Порядок составления списков кандидатов в присяжные заседатели

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил вопросы уголовной ответственности за терроризм и экстремизм

С 1 января 2017г. будет применяться новый вид уголовного наказания

Внесены изменения в правила ведения и хранения трудовых книжек

Уголовная ответственность за участие в массовых беспорядках

Возраст участников программы "Земский доктор" увеличен до 50 лет.

Установлены ограничения для должностных лиц органа госконтроля при проведении проверки 


Президент Российской Федерации 4 ноября 2015 года подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Федеральным законом устанавливается ограничение для должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении проверки. Они будут невправе требовать отпроверяемых лиц представления документов, которые находятся враспоряжении данного органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, а при проведении плановых выездных проверок- требовать представления документов, находящихся также в распоряжении иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами (за исключением документов, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации).
Запрещается также повторно требовать от проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, находящейся в государственных (муниципальных) информационных системах, реестрах и регистрах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Обмен указанными документами иинформацией будет осуществляться органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в электронной форме в рамках межведомственного информационного взаимодействия.


Ответственность за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей 


В соответствии со статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. Семейный кодекс Российской Федерации предусматривает также обязанность родителей содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

К нетрудоспособным совершеннолетним детям относятся лица, которые в силу физического или психического недуга не могут трудиться и обеспечивать свое существование. Их нетрудоспособность должна подтверждаться соответствующими медицинскими документами.
На родителей возлагается обязанность содержать своих несовершеннолетних, а также нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. От этой обязанности родители не освобождаются как в случае, когда дети помещены в детские учреждения и находятся на полном государственном обеспечении, так и в случае лишения родительских прав. Алименты взыскиваются на содержание несовершеннолетних детей, т.е. до достижения ими 18-летнего возраста.
Уголовный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 157) предусматривает ответственность за злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста.
За злостное уклонение от уплаты алиментов лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за действия, совершенные до достижения ребенком 18 лет, и тогда, когда ребенок достиг совершеннолетия, в случае если сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности не истекли.
Понятие злостности уклонения в законе не определено и является оценочным. Поскольку законодатель говорит о злостности действий неплательщика, в любом случае должно быть доказано, что речь идет не о случайном перерыве в платежах (например, из-за неаккуратности администрации места работы или тяжелых жизненных обстоятельств, делающих невозможным в течение определенного времени исполнение обязательств, - потеря работы, болезнь, задержки в выплате заработка и т.д.). Доказательством злостности могут служить: неоднократность попыток скрыть размеры дохода, игнорирование плательщиком предупреждения о последствиях, длительные неуплаты без уважительных причин, розыск лица, обязанного выплачивать алименты, и т.д.
Практика привлечения к уголовной ответственности за злостное неисполнение решений суда
 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. №1 «О судебной системе Российской Федерации», ст.13 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.16 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.31.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.392 Уголовно-процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные акты обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Отступление от указанного требования рассматривается как грубейшее нарушение закона. Обеспечить исполнение судебного решения и защитить интересы взыскателя призвана ст. 315 УК РФ, предусматривающая наказание за злостное неисполнение судебного акта или воспрепятствование вего исполнении.
Судебный акт – правоприменительный акт суда первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций в форме процессуального документа, вынесенного судьей (судьями) по существу рассматриваемого вопроса и затрагивающие правовое положение гражданина (личности) или юридического лица. Помимо приговоров и решений, выносимых судьями, к иным судебным актам в соответствии с действующим законом следует отнести определения и постановления, приказы.
Общественная опасность анализируемого преступления заключается в том, что в результате неисполнения приговора суда, решения суда или иного судебного акта подрывается авторитет судебной власти, порядок осуществления правосудия, нарушается принцип общеобязательности судебных актов, а также может быть причинен вред законным интересам граждан, учреждениям и организациям, в пользу которых они вынесены.
Согласно диспозиции ст. 315УКРФ обязательным условием привлечения лица к уголовной ответственности является злостность неисполнения вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению.
При отсутствии злостности наступают иные формы ответственности, в том числе, административная ответственность.
Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007г. № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» злостность определяется как неисполнение каких-либо обязанностей после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме о недопустимости повторного нарушения. При этом количество предупреждений судебного пристава-исполнителя не является определяющим в установлении вины лица в данном преступлении. Одного предупреждения достаточно, чтобы лицо надлежащим образом было уведомлено об уголовной ответственности в случае невыполнения обязательств, наложенных судом. 

 
Уголовная ответственность за совершение мошеннических действий с помощью телефонной связи и сети Интернет

Активное развитие информационных технологий, постоянное увеличение числа граждан ежедневно пользующегося возможностями сети Интернет, сотовой, телефонной связью, закономерно приводит к ежегодному росту количества преступлений в рассматриваемых сферах.
Наиболее часто встречающимся составом преступлений с использованием телефонной связи, сети Интернет является мошенничество.
Как правило, в организации телефонных мошенничеств участвуют несколько преступников. Очень часто в такие группы входят осужденные преступники, отбывающие срок в исправительно-трудовых учреждениях. Им удается раздобыть мобильный телефон, и они из-за решетки руководят процессом отъема у граждан денежных средств.
Мошенники хорошо разбираются в психологии и умело используют всю доступную информацию, включая ту, которую их жертва невольно выдает при общении с ними. Полицейская статистика свидетельствует, что чаще всего в сети телефонных мошенников попадаются пожилые люди. Преступники используют такие мотивы, как беспокойство за близких и знакомых, за свой телефонный номер, счет в банке или кредитную карту, желание выиграть крупный приз или любопытство - желание получить доступ к SMS и звонкам других людей. Телефонные мошенники рассчитывают на доверчивых, податливых людей, которые соглашаются с тем, что им говорят, и выполняют чужие указания.
Арсенал мошеннических схем весьма богат. Например, обман по телефону - требование выкупа или взятки за освобождение якобы из отделения полиции знакомого или родственника, SMS-просьба о помощи - требование перевести определенную сумму на указанный номер, используется обращение "мама", "друг", "сынок". Применяется телефонный номер - "грабитель" - платный номер, за один звонок на который со счета списывается денежная сумма. Или же предлагается простой код от оператора связи для получения услуги или другой выгоды - достаточно ввести код, который на самом деле спишет средства со счета. Бывает, просят вернуть деньги, а потом, обращаясь в офис телефонной компании, дополнительно снимают со счета потерпевшего внесенную сумму, предъявляя сотрудникам компании чек свидетельствующий о внесении денежных средств. Нередко пускаются в шантаж - угрожают штрафными санкциями и отключением номера за якобы нарушенный договор с оператором связи.
Цель мошенников - заставить человека передать свои деньги "добровольно". То есть, передать деньги из рук в руки или оставить в условленном месте, приобрести карты экспресс-оплаты и сообщить мошеннику коды карты, перевести деньги на свой счет и ввести специальный код, перевести деньги на указанный счет, позвонить на специальный телефонный номер, который окажется платным, и с вашего счета будут списаны средства.
В большинстве случаев действия мошенников, совершенные с использованием сотовой связи квалифицируются по ст. 159 УК РФ. Санкция указанной статьи предусматривает наказание до 10 лет лишения свободы со штрафом до 1 млн. рублей. 

 
Особенности уголовной ответственности за незаконное предпринимательство
 
Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство предусмотрена статьей 171 УК РФ, в соответствии с которой такая ответственность наступает при осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
Для решения вопроса о наличии состава указанного преступления необходимо установить, что деятельность, осуществляемая лицом, является предпринимательской, то есть соответствует признакам, указанным в статье 2 Гражданского Кодекса РФ, а именно: направлена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг; осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со статьей 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а глава крестьянского (фермерского) хозяйства – с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в силу ст.ст. 49, 51 ГК РФ.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 18.11.2004 № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» разъяснил, что осуществление предпринимательской деятельности без регистрации имеет место в тех случаях, когда в едином государственном реестре для юридических лиц и едином государственном реестре для индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о создании такого юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя, либо содержится запись о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
По смыслу закона, на что указывается в пункте 10 указанного постановления Пленума, субъектом преступления может быть как лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя, так и лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В случае осуществления незаконной предпринимательской деятельности организацией, уголовной ответственности подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения непосредственно возложены обязанности по руководству организацией, а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации.
Под доходом в ст. 171 УК РФ понимается выручка от реализации товаров (работ и услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.
Если федеральным законодательством из перечня видов деятельности, осуществление которых разрешено только на основании специального разрешения (лицензии), исключен соответствующий вид деятельности, в действиях лица, которое занималось таким видом предпринимательской деятельности, отсутствует состав преступления, предусмотренный ст. 171 УК Российской Федерации. 

 
Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением сторон

Уголовный закон предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.
Процедура прекращения уголовного дела за примирением сторон предусмотрена статьей 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно данной норме закона суд, а также следователь с согласия следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный вред.
Исходя из взаимосвязи статей 76 УК РФ и25 УПК РФ за примирением сторон могут быть прекращены дела небольшой и средней тяжести, а именно те, за которые предусмотрено наказание не более пяти лет лишения свободы.
Кроме того, прекращение по данному основанию возможно только по уголовным делам, где имеется потерпевший, то есть противоправными действиями виновного причинен вред физическому или юридическому лицу.
В тех ситуациях, когда вред причинен интересам общества или государства и отсутствует потерпевший, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, положения ст.25 УПК РФ применены быть не могут. Лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности по иным, предусмотренным законом, основаниям.
Одним из оснований освобождения от уголовной ответственности, предусмотренных ст.76 УК РФ является «заглаживание виновным вреда, причиненного потерпевшему». Отсутствие примирения потерпевшего с виновным препятствует освобождению виновного от уголовной ответственности по данному основанию.
Так, например постановлением президиума Челябинского областного суда отменено постановление мирового судьи в связи с нарушением прав потерпевшего, а также отсутствием фактического примирения сторон.
В материалах дела отсутствовали данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте, дате и времени слушания дела в мировом суде.
Прекращая уголовное дело за примирением сторон в отсутствие потерпевшего суд сослался на его заявление, приобщенное к материалам уголовного дела на стадии предварительного следствия. При этом суд не убедился действительно ли это заявление написано потерпевшим, добровольно либо в силу принуждения, в заявлении также отсутствует дата его написания. В надзорной жалобе потерпевший указал на то, что не передавал и не направлял в суд заявление о рассмотрении уголовного дела без его участия и о прекращении уголовного дела в отношении в связи с примирением сторон.
Кроме того, в постановлении суд указал, что подсудимый загладил причиненный вред путем принесения извинений. Однако с учетом причинения потерпевшему тяжкого вреда здоровью по неосторожности потерпевшему необходимо было загладить и материальный вред (затраты на лечение).
Также, обязательным условием прекращения уголовного дела является согласие лица, привлекаемого к уголовной ответственности. Виновному должно быть разъяснено, что прекращение уголовного дела за примирением сторон, не является реабилитирующим основанием. Применение данной нормы закона означает, что лицо фактически признало свою вину, но от уголовной ответственности освобождено при соблюдении необходимых условий. При этом оно считается юридически не судимым и в отношении него аннулируются правовые последствия, связанные с наличием судимости.
Законодателем предусмотрено, что прекращение уголовного дела возможно только в отношении лица впервые совершившего преступление. Это означает, что у него не имеется непогашенных судимостей по приговорам, постановленным до совершения инкриминируемого преступления.
Вместе с тем, необходимо обратить внимание на то, что даже если перечисленные условия соблюдены, обязательное прекращение уголовного дела не гарантировано. Законодатель ориентирует органы, в чьих производствах находятся уголовные дела, также учитывать конкретные обстоятельства уголовного дела, включая особенности и число объектов преступного посягательства, их приоритет, наличие свободно выраженного волеизъявления потерпевшего, изменение степени общественной опасности лица, совершившего преступление, после заглаживания вреда и примирения с потерпевшим, личность совершившего преступление, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание 

 
Участие прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях.

Прокуроры, реализуя полномочия, предоставленные законом в производстве по делам об административных правонарушениях:
- возбуждают дела об административном правонарушении, проводят административное расследование;
- участвуют в рассмотрении дела об административном правонарушении;
- используют право принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление независимо от участия в деле, в том числе по результатам рассмотрения поступивших обращений.
Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении могут быть данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, содержащиеся в материалах проверок, проведенных в рамках полномочий на основании поступившей в прокуратуру информации о нарушениях закона, в материалах проверок, поступивших из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений (ст. 28.1 КоАП Российской Федерации).
Прокуроры и заместители прокуроров с учетом характера выявленного нарушения закона и имеющихся доказательств наделены полномочиями выносить мотивированное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
По результатам рассмотрения поступивших в органы прокуратуры обращений, в том числе материалов из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений, указывающих на наличие, события административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 28.4 КоАП Российской Федерации, при отсутствии оснований для административного преследования прокуроры выносят мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть пятая статьи 28.1 КоАП Российской Федерации).
В ходе проведения проверок при наличии признаков административного правонарушения прокуроры принимают меры к сбору и фиксации доказательств.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также решение о продлении срока проведения административного расследования принимается с учетом установленных статьей 4.5 КоАП Российской Федерации сроков давности привлечения к административной ответственности.
Дело об административном правонарушении возбуждается прокурором при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1, 1.2 и 1.3 статьи 28.1 КоАП Российской Федерации, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в том числе с учетом характера совершенного деяния, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, наличия существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям и иных обстоятельств. 

 
Предоставление подозреваемым и обвиняемым свиданий с защитником, родственниками и иными лицами


Действующее законодательство Российской Федерации в целях обеспечения прав подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, на защиту законных интересов при осуществлении предварительного расследования и уголовного судопроизводства, а также для социального общения и поддержания эмоционально-психологического равновесия в тяжелой жизненной ситуации предусматривает предоставление им свиданий с защитником, родственниками и иными лицами.
Право на свидания лицам, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, закреплено в статье 18 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Порядок проведения свиданий в следственных изоляторах установлен главой XVI Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 № 189.
Подозреваемым и обвиняемым свидания с защитником наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности предоставляются с момента фактического задержания. В исключительных случаях по решению дознавателя, следователя свидание может быть ограничено, но не может быть менее 2 часов. Свидания предоставляются защитнику исключительно по предъявлении удостоверения адвоката и ордера, а иным лицам, участвующим в качестве защитника, по предъявлении соответствующего определения или постановления суда, а также документа, удостоверяющего его личность. Свидания с защитником проводятся в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть их, но не слышать.
Аналогичным образом проводятся свидания подозреваемых и обвиняемых с их представителями в Европейском Суде по правам человека и лицами, оказывающими им юридическую помощь в связи с намерением обратиться в Европейский Суд по правам человека. Указанные свидания предоставляются с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело. При этом, в их проведении будет отказано, если это может повлечь за собой воспрепятствование производству по уголовному делу.
Кроме того, подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.
Представителям, а также родственникам и иным лицам запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись.
Свидания осуществляются под контролем сотрудников мест содержания под стражей и в случае попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания либо сведений, которые могут препятствовать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, прерываются досрочно.
Помимо этого, вышеуказанный Федеральный закон разрешает проведение бесед с подозреваемыми или обвиняемыми, содержащимися под стражей, по вопросам обеспечения их прав в местах принудительного содержания членам общественной наблюдательной комиссии области, которые осуществляются в условиях, позволяющих представителю администрации соответствующего места содержания под стражей видеть их и слышать. \


Установлен порядок и сроки взимания экологического сбора


Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1073 "О порядке взимания экологического сбора" установлен порядок взимания экологического сбора и сроки его уплаты.
На основании Закона об отходах производства и потребления в 2015 году экологический сбор уплачивается за 9 месяцев до 15 октября 2015 года; за октябрь, ноябрь, декабрь 2015 года - до 1 февраля 2016 года.
Начиная с 2017 года сбор должен уплачиваться ежегодно - до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.
Исчисление и уплата экологического сбора осуществляются производителями, импортерами товаров (включая упаковку), подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, по каждой группе товаров, подлежащих утилизации, для которой установлен норматив утилизации.
Сбор рассчитывается путем умножения ставки экологического сбора на массу готового товара или на количество единиц подлежащего утилизации готового товара (в зависимости от вида товаров), выпущенного в обращение на территории РФ, либо на массу упаковки, использованной для производства такого товара, и на норматив утилизации, выраженный в относительных единицах.
Сбор уплачивается на счет территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Договоры микрозайма и особенности взыскания просроченной задолженности по ним.


Микрофинансовая организация (МФО) - юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением казенного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющее микрофинансовую деятельность и внесенное в государственный реестр микрофинансовых организаций (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ).
Правовой основой предоставления микрозайма является кредитный договор, заключаемый между МФО и заемщиком в соответствии с положениями гражданского законодательства.
До заключения договора займа необходимо убедиться в том, что МФО внесена в реестр, который ведет Банк России в Порядке, утвержденном Указанием Банка России от 11.03.2015 N 3588-У (реестр размещен на официальном сайте Банка России в сети Интернет). По требованию заемщика МФО обязана предоставить копию документа, подтверждающего внесение сведений о МФО в реестр. Организация обязана утвердить и разместить для всеобщего доступа порядок и условия предоставления микрозаймов, которые должны содержать в том числе следующие сведения, предусмотренные ч. 3 ст. 8 Закона N 151-ФЗ:
- порядок подачи заявки на предоставление микрозайма и порядок ее рассмотрения;
- порядок заключения договора микрозайма и порядок предоставления заемщику графика платежей;
- иные условия, установленные внутренними документами микрофинансовой организации и не являющиеся условиями договора микрозайма.
При осуществлении действии по взысканию просроченной задолженности представители микрофинансовых организации руководствуются в своей деятельности положения ст. 15 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)".
Согласно нормативным требованиям лица, взыскивающие задолженность по займам вправе взаимодействовать с заемщиком или лицами, предоставившими обеспечение по договору, используя:
1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);
2) почтовые отправления по месту жительства, телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.
В соответствии с ч. 5 статьи 15 Федерального закона №353-ФЗ при личных встречах или телефонных переговорах сотрудники кредитора, коллекторских агентств обязаны представиться и сообщить следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество и должность работника, который осуществляет взаимодействие с заемщиком;
- наименование, место нахождения кредитора или коллектора;
- адрес места нахождения для направления корреспонденции кредитору или коллектору.
При этом работники кредитора в своей деятельности должны руководствоваться внутренними нормативными документами, согласно которым все действия сотрудников должны соответствовать требованиям законодательства РФ.
Кредитор, на начальном этапе пытаясь взыскать задолженность собственными силами, может вызывать заемщика на контакт (встречи, переговоры по телефону, СМС-уведомления), при этом заемщику разъясняются последствия неуплаты. Кроме того, кредитор может предложить заемщику изменить график платежей, приостановить начисление пени, реструктуризировать кредит, направить претензию с требованием досрочного возврата и т.д. Если переговоры не принесли должного результата, кредитор вправе обратиться в суд.
Согласно ч. 2 статьи 15 Федерального закона № 353-ФЗ любые другие способы взаимодействия с заемщиком (кроме способов, указанных в ч. 1 статьи) могут использоваться только при наличии в письменной форме согласия заемщика или лица, предоставившего обеспечение по договору.
Часть 3 комментируемой статьи устанавливает запрет кредиторам и коллекторам:
1) требовать лично или по телефону возврата долга, срок исполнения которого не наступил;
2) организовывать личные встречи по месту жительства заемщика, вести телефонные переговоры, отправлять СМС-сообщения:
- в рабочие дни в период с 22 до 8 часов по местному времени;
- в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени.
Кроме того, кредиторы и коллекторы не вправе совершать действия с намерением причинить вред заемщику или лицу, предоставившему обеспечение по договору потребительского кредита (займа), а также злоупотреблять правом в иных формах. 

 
Уточнен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением требований пожарной безопасности 


Федеральным законом от 05.10.2015 N 283-ФЗ "О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" уточнен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением требований пожарной безопасности.
Правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.4 (нарушение требований пожарной безопасности) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будут наделены руководители подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (ФПС ГПС), созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в населенных пунктах и в закрытых административно-территориальных образованиях.
Указанные лица имеют возможность непосредственно принимать участие в тушении пожаров и фиксировать наличие административных правонарушений, находящихся в причинно-следственной связи с возникновением и развитием пожаров.
Ранее такое право было предоставлено только должностным лицам органов, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор. Они вынуждены принимать решение о возбуждении административного дела в условиях неочевидности, то есть через неопределенное время после ликвидации пожара, в результате чего обстановка на месте пожара может быть уже изменена, в том числе и заинтересованными лицами с целью ухода от ответственности.
Принятые поправки вступили в действие с 17.10.2015 и должны способствовать совершенствованию механизма привлечения виновных к административной ответственности


Об ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.
 
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Лица, виновные в нарушении порядка и сроков рассмотрения обращений, согласно статье 15 данного Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Они могут привлекаться к дисциплинарной, административной ответственности.
Граждане имеют право требовать компенсации имущественного ущерба и материального возмещения морального вреда от органов, учреждений, организаций или предприятий, должностные лица которых допустили нарушение прав и свобод граждан при рассмотрении их обращений. Споры о возмещении гражданам материального ущерба и морального вреда разрешаются в судебном порядке.
Административная ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений установлена статьей 5.59, частью третьей статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена
В соответствии со статьей 5.59 нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей.
Более строгая санкция - наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, предусмотрена частью третьей статьи 5.63 за нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению.
Исключительным правом на возбуждение дел об административных правонарушении, предусмотренных статьями 5.59, 5.63 КоАП РФ пользуется прокурор.


Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в преступные действия

Норму уголовного права о наказании за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления можно отнести к числу традиционных уголовно-правовых запретов. Возникнув в российском законодательстве в середине ХIХ века и неоднократно подвергаясь корректировкам, она всегда сохраняла свое социальное предназначение – защищать интересы нравственного развития подрастающего поколения, препятствовать распространению преступности в подростковой среде, дисциплинировать лиц, ответственных за воспитание несовершеннолетних. Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления предусмотрена статьей 150 УК РФ.
Вовлечением в совершение преступления признаются действия взрослого лица, которые направлены на возбуждение желания несовершеннолетнего совершить активные противоправные действия. Такие действия могут быть совершены несовершеннолетним под воздействием обещаний, обмана, угроз или иным способом.
Обещания могут выражаться в передаче несовершеннолетнему в будущем денег, подарков, имущества, как похищенному у потерпевшего, так и в виде платы за совершенные действия.
Обман заключается в просьбе к подростку совершить те или иные действия, которые не кажутся ему преступными (просьба взять в доме потерпевшего какую-либо ценную вещь, убедив подростка в том, что эта вещь принадлежит знакомой взрослого лица, от которого исходит просьба). При этом несовершеннолетний не осознает, что он совершает преступление, поскольку он добросовестно заблуждается в предназначении вещи, или, будучи убежденным взрослым лицом, полагает, что оказывает ему помощь.
Обман также может выражаться и в убеждении несовершеннолетнего взрослым в безнаказанности за содеянное (например, не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности, маленький – не заметят и т.д.).
Более серьезным видом вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления является его вовлечение путем угроз.
Угрозы имеют различный характер и выражаются либо в угрозе применения физического насилия в случае отказа от совершения преступных действий, либо в психологической обработке. Подростку, например, могут угрожать распространением о нем позорящих сведений, причинением физического или материального вреда, убийством любимого животного и т.д.
Иной способ вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления связан с разжиганием зависти, мести, низменных побуждений, подчеркиванием его умственной или физической неполноценности по отношении к лицу, на которое направлены преступные действия.
Взрослое лицо, вовлекшее несовершеннолетнего в совершение преступления, несет ответственность, как по комментируемой статье уголовного кодекса, так и за преступление, в которое несовершеннолетний был вовлечен.
Само по себе вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления не означает совершение несовершеннолетним этого преступления. Вовлечение считается оконченным с того момента, как оно состоялось, т.е. когда подросток дал согласие на совершение преступления.
Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 18 лет.
Следует отметить, что суды при осуществлении правосудия придерживаются мнения, что преступность несовершеннолетних намного серьезней преступности взрослого человека. Совершение преступления в несовершеннолетнем возрасте накладывает негативный отпечаток на всю дальнейшую судьбу несовершеннолетнего, влияет на характер его последующих отношений с законом, нарушает нормальный процесс развития личности человека, способствует формированию и закреплению в его сознании определенной негативной социальной установки.


Административно-правовые средства борьбы с коррупцией. 


Для повышения эффективности административной ответственности, применяемой в отношении юридических лиц за причастность к коррупции, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность юридических лиц за совершение коррупционного правонарушения (ст.19.28 КоАП РФ).
Возможность привлечения юридических лиц к ответственности за коррупционные правонарушения установлена ст. 14 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», согласно которой в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 19.28 КоАП РФ административная ответственность наступает за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в его интересах лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.
Совершение указанных действий влечет административный штраф на юридических лиц в размере до 3-кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 1 млн. рублей; за те же деяния, совершенные в крупном размере (свыше 1 млн. рублей) предусмотрен штраф в размере 30-кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 20 млн. рублей; действия, совершенные в особо крупном размере (свыше 20 млн. рублей) – штраф в размере до 100-кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 100 млн. рублей.
Срок давности привлечения к административной ответственности, за правонарушение, предусмотренное ст. 19.28 КоАП РФ, составляет шесть лет со дня совершения административного правонарушения.
Субъектами административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.28 КоАП РФ, выступают только юридические лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О противодействии коррупции» применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
Таким образом, возможно одновременно как возбуждение уголовного дела в отношении должностного лица, либо лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, работника данной организации за дачу взятки, или незаконную передачу предмета коммерческого подкупа, так и возбуждение административного дела в отношении юридического лица, в интересах которого были совершены противоправные деяния.
Возбуждение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.28 КоАП РФ, является исключительной компетенцией прокурора. Иные должностные лица такими полномочиями не наделены.


Верховный Суд Российской Федерации разъяснил вопросы наступления уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ. 


С 01.07.2015 вступил в силу Федеральный закон от 31.12.2014 № 528 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения», который дополнил кодекс новой статьей 264.1 «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию».
В связи с вопросами, поступившими из судов, по применению положений статьи 264.1 УК РФ, Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что для уголовного преследования по указанной статье учитывается административное наказание, назначенное лицу до 01.07.2015 за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если на момент совершения нового правонарушения не истек срок, установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку лицо, подвергнутое административному наказанию за указанное правонарушение до 01.07.2015, совершая аналогичное правонарушение после 30.06.2015, осознает, что совершает тем самым уголовно наказуемое деяние, запрещенное законодательством.
Согласно статье 4.6. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Законодательство не признает правомерной задержку выплаты зарплаты по причине отсутствия денег.
статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (статья 136 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Верховный суд, рассматривая жалобу на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора труда о привлечении к административной ответственности, решение судей районного и краевого суда и постановление заместителя председателя краевого суда, 20.07.2015 вынес постановление № 56-АД15-12 , в котором указал, что законодательство не признает правомерной задержку выплаты зарплаты по причине отсутствия денег.
Глава местной администрации был оштрафован за нарушение трудового законодательства. Поводом для этого послужил факт неоднократной задержки выплаты зарплаты сотрудникам военно-учетного стола администрации.
Верховный суд счел, что основания для штрафа имелись, а
доводы о том, что вины главы администрации в нарушении не было, ошибочны.
Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. В силу закона не исключено привлечение из местного бюджета денег, необходимых для исполнения требования трудового законодательства, обязывающего работодателя выплачивать зарплату в срок. Несвоевременное перечисление субвенций на реализацию соответствующих госполномочий, за счет которых финансируется содержание сотрудников, не освобождало работодателя от обязанности соблюдать трудовое законодательство.
Новое в законодательстве о защите прав потребителей
С 1 июня 2015 года в силу вступил Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ (далее – Закон), которым в действующую редакцию Гражданского кодекса Российской Федерации внесены изменения и дополнения, касающиеся исполнения обязательств и договоров.
Поскольку отношения с участием потребителей, основанные на заключаемых договорах купли-продажи с продавцами и договорах возмездного оказания услуг с исполнителями, в первую очередь регулируются нормами гражданского законодательства, изменения, внесенные в Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – Кодекс), для потребителей также являются актуальными.
Внесены изменения в статью 307 Кодекса, в которой, по сути, приведено понятие обязательства. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитор) определенное действие (это может быть передача имущества, выполнение работы, оказание услуги, уплата денег) либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Внесенными изменениями понятие «обязательство» дополнено указанием на такие типичные действия, как оказание услуг. Здесь же уточнено, что обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда и неосновательного обогащения.
Главное же изменение - это появление в статье 307 Кодекса нового пункта, согласно которого при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно (учитывать права и законные интересы друг друга, взаимно оказывать необходимое содействие для достижения цели обязательства, предоставлять друг другу необходимую информацию).
В Кодекс включена новая статья 307.1 «Применение общих положений об обязательствах», в которой уточнено, какие нормы Кодекса в отношении обязательств (причем как договорных, так и внедоговорных) нужно применять в первую очередь. Согласно данной статье общие положения об обязательствах применяются к договорным обязательствам в последнюю очередь.
То же самое касается внедоговорных обязательств, образовавшихся вследствие причинения вреда или в результате неосновательного обогащения.С того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами. Расчет этих процентов производится в порядке, установленном статьей 395 Кодекса. Предусмотренное общее правило расчета процентов с 01.06.2015 изменилось. Теперь при расчете процентов нужно учитывать не ставку рефинансирования, установленную Банком России на день исполнения денежного обязательства или его части, а публикуемые Банком России и имевшие место в соответствующие периоды средние ставки банковского процента по вкладам физических лиц.
Принципиальные изменения претерпела и норма статьи 310 Кодекса, теперь оснований для отказа от исполнения обязательства (изменения его условий) в одностороннем порядке стало существенно больше.
Более того, пункт 2 статьи 310 Кодекса допускает, что если исполнение обязательства связано с ведением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательскую деятельность. К числу указанных обязательственных отношений относятся соответствующие отношения с участием потребителей.
Препятствием к злоупотреблению правом на одностороний отказ со стороны продавцов и исполнителей в определенной степени призвано стать положение пункта 4 новой статьи 450.1 Кодекса, устанавливающее, что «сторона, которой предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно».
В пункте 1 статьи 426 Кодекса скорректировано понятие «публичный договор». Отныне им будет признаваться договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).Отличие заключается в том, что в соответствии с прежним законодательством стороной публичного договора была коммерческая организация, а теперь ей будет лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность. Кроме того, если ранее пункт 2 статьи 426 Кодекса предписывал устанавливать одинаковые для всех потребителей цены товаров, работ, услуг и иные условия публичного договора, то теперь данное положение касается только условия о цене, иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения.
К числу изменений, касающихся потребительской сферы, относится и дополнение Кодекса статьей 429.4, определяющей содержание и правовой смысл абонентского договора, получившего широкое распространение в сфере предоставления различных видов услуг. Абонентским договором (договором с исполнением по требованию), признается договор, предусматривающий внесение потребителем (абонентом) определенных, в том числе периодических, платежей за право требовать от исполнителя предоставления предусмотренного договором исполнения в затребованных количестве или объеме либо на условиях, определяемых абонентом. При этом абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя.
Поправки в Кодекс распространяются на правоотношения, возникшие после дня вступления в силу Закона, а также к тем правам и обязанностям, которые возникнут после его вступления.  

 
Назначение наказания лицам, признанным больными наркоманией, и отсрочка отбывания наказания такой категории лиц 


Статьей 72.1 УК РФ регламентируются особенности назначения наказания в отношении лиц, больных наркоманией. Данная особенность заключается в том, что в дополнение к назначенному основному наказанию суд может возложить на осужденного, признанного больным наркоманией, обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию. При этом указанная обязанность может быть возложена на осужденного только в том случае, если основным наказанием являются: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы или ограничение свободы. В том случае, когда суд избирает иной вид наказания, обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию на осужденного не может быть возложена.
Суд устанавливает наличие или отсутствие у лица заболевания нарко-манией на основании содержащегося в материалах дела заключения эксперта по результатам судебно-психиатрической экспертизы, при этом заключение эксперта должно содержать вывод о наличии (отсутствии) у лица диагноза "наркомания", а также о том, нет ли медицинских противопоказаний для проведения лечения от такого заболевания.
Медицинская реабилитация представляет собой комплекс мероприятий медицинского и психологического характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных и (или) компенсацию утраченных функций пораженного органа либо системы организма, поддержание функций организма в процессе завершения остро развившегося патологического процесса или обострения хронического патологического процесса в организме, а также на предупреждение, раннюю диагностику и коррекцию возможных нарушений функций поврежденных органов либо систем организма, предупреждение и снижение степени возможной инвалидности, улучшение качества жизни, сохранение работоспособности пациента и его социальную интеграцию в общество.
Медицинская реабилитация осуществляется в медицинских организациях и включает в себя комплексное применение природных лечебных факторов, лекарственной, немедикаментозной терапии и других методов.
Законодательное определение социальной реабилитации отсутствует, но к такой реабилитации следует отнести комплекс мер, направленных на возвращение осужденного в общество, на его бытовое и трудовое устройство, на восстановление или приобретение социально полезных связей.
Обязанность осуществления контроля за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию законом возложена на уголовно-исполнительную инспекцию.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 82.1 УК РФ отсрочка отбывания наказания может быть применена к осужденному к лишению свободы, при-знанному больным наркоманией, совершившему впервые преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 или ст. 233 УК РФ, изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медикосоциальную реабилитацию, но не более чем на пять лет.
Исполнение определения суда об отсрочке отбывания наказания также возлагается на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного, в которую направляется копия такого определения.
Как показывает практика, ряд лиц, совершивших указанные преступления, считают для себя более выгодным согласиться на назначение наказания, связанного с лишением свободы, чем проходить длительный курс лечения. Это обусловлено тем, что лицу, признанному больным наркоманией, может быть назначено лечение на срок до 5 лет и еще срок медикосоциальной реабилитации после окончания лечения составляет не менее двух лет, тогда как по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ максимальный срок лишения сво-боды предусмотрен в размере не более 3 лет.
В случае, если осужденный, признанный больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, отказался от прохождения курса лечения от наркомании, а также медикосоциальной реабилитации или уклоняется от лечения после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль над поведением осужденного, суд по представлению этого органа отменяет отсрочку отбывания наказания и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.
После прохождения курса лечения от наркомании и медико-социальной реабилитации и при наличии объективно подтвержденной ремиссии, длительность которой после окончания лечения и медикосоциальной реабилитации составляет не менее двух лет, суд освобождает осужденного, признанного больным наркоманией, от отбывания наказания или оставшейся части наказания.
Если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, признанный больным наркоманией, совершил новое преступление, суд отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ, и направляет осужденного в место, назначенное в соответствии с приговором суда. 

 
Законодательство Российской Федерации обязывает отдельные категории лиц сообщать о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей. 


Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10, которым утвержден порядок сообщения о получении подарка, предусмотрено, что служащие обязаны сообщать своему работодателю обо всех случаях получения ими подарков, которые были вручены на официальных мероприятиях в связи с должностным положением одаряемого или исполнением им служебных (должностных) обязанностей. Это не касается канцелярских принадлежностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды).
Обязанность сообщать о получении подарка возложена на лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, должности государственной (муниципальной) службы, служащих Центрального банка РФ, работников внебюджетных фондов, иных организаций, созданных РФ на основании федеральных законов, а также организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.
Им запрещено принимать подарки, не предусмотренные законодательством России, от физических и юридических лиц в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей. Уведомление о получении подарка представляется руководителю не позднее 3 рабочих дней с даты его вручения, с которым представляется документ, подтверждающий стоимость подарка (при наличии такового). Один экземпляр уведомления возвращается чиновнику с отметкой о регистрации, другой направляется в комиссию по поступлению и выбытию активов или в соответствующий коллегиальный орган, образованный в соответствии с законодательством о бухучете.
Подарок дороже 3 тыс. руб. либо неопределенной стоимости сдается ответственному лицу работодателя на хранение. Подарок, полученный лицом, замещающим государственную (муниципальную) должность, передается на хранение независимо от его стоимости. Если стоимость полученного подарка не превышает 3 тыс. руб., он возвращается работнику, а если дороже, то чиновник может его выкупить. В случае, если подарок не выкуплен и не нужен для обеспечения деятельности соответствующего органа или организации, он реализуется на торгах. Средства, вырученные от реализации или выкупа подарков, зачисляются в доход соответствующего бюджета. 

 
С 1 января 2016 операторы поисковых систем в Интернете по требованию гражданина обязаны прекращать выдавать ссылки на информацию о нем. 


Федеральным законом от 13.07.2015 N 264-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статьи 29 и 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с новой редакцией Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» оператор поисковой системы, распространяющий в сети «Интернет» рекламу, которая направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, по требованию гражданина обязан прекратить выдачу сведений об указателе страницы сайта в сети «Интернет», позволяющих получить доступ к информации о заявителе, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации, являющейся недостоверной, а также неактуальной, утратившей значение для заявителя в силу последующих событий или действий заявителя. Запрет не распространяется на информацию о событиях, содержащих признаки уголовно наказуемых деяний, сроки привлечения к уголовной ответственности по которым не истекли, и информацию о совершении гражданином преступления, по которому не снята или не погашена судимость.
Требование заявителя должно быть рассмотрено оператором в течение десяти рабочих дней с момента получения. По результатам рассмотрения оператор обязан прекратить выдачу ссылок на информацию, указанную в требовании заявителя, при показе результатов поиска по запросам пользователей поисковой системы, содержащих имя и (или) фамилию заявителя, уведомить об этом заявителя или направить заявителю мотивированный отказ.

Усовершенствован порядок создания и государственной регистрации религиозных организаций. 

 
Федеральным законом от 13.07.2015 N 261-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Отменено условие подтверждения пятнадцатилетнего срока существования на данной территории религиозной группы.
Также Федеральным законом установлена обязанность религиозной группы представлять уведомление о продолжении своей деятельности не реже одного раза в три года со дня последнего уведомления органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.
На срок в течение 10 лет с момента государственной регистрации введены определенные ограничения для местных религиозных организаций, не входящих в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания. При создании они не пользуются правами:
создавать образовательные организации, предоставлять религиозной организации возможность обучать детей религии вне рамок образовательной программы (за исключением образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в отношении совершеннолетних граждан);
иметь при себе представительство иностранной религиозной организации;
проводить религиозные обряды в лечебно-профилактических и больничных учреждениях, детских домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, по просьбам находящихся в них граждан в помещениях, специально выделяемых администрацией для этих целей;
учреждать средства массовой информации;
приглашать иностранных граждан в целях занятия профессиональной, в том числе проповеднической, религиозной деятельностью в данных организациях;
выступать учредителями централизованной религиозной организации.
Изменения вступили в силу с 24.07.2015

.
Ответственность за правонарушения в сфере использования водных объектов 


В соответствии с требованиями ч. 2 ст.55 Водного кодекса Российской Федерации при использовании водных объектов физические и юридические лица обязаны осуществлять установленные законом мероприятия по охране водных объектов, а также соблюдать правила охраны поверхностных и подземных водных объектов.
В целях предотвращения загрязнения указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира положениями ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации устанавливаются территории со специальным режимом осуществления хозяйственной и иной деятельности - водоохранные зоны, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, озер, водохранилищ. Ширина водоохранной зоны определяется в зависимости от размеров водного объекта и может составлять от 50 до 200м.
При этом в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств, а также их мойка. Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов в границах водоохранных зон допускаются при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Процедура проведения плановых и внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) в отношении субъектов малого и среднего бизнеса стала более прозрачной.
С 01 июля 2015 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», касающиеся обеспечения единого учета проводимых проверок, а также их результатов.
В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 31.12.2014 № 511-ФЗ устанавливаются требования к размещению общедоступной информации о проведении проверок малого и среднего бизнеса на специализированном сайте в сети «Интернет». Территориальные органы федеральных органов государственной власти обязаны размещать информацию о своих проверках в сети «Интернет» с 01 июля 2015 года, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) - с 01 июля 2016 года, органы муниципального контроля - с 01 января 2017 года. При этом органы контроля несут ответственность за достоверность внесенной информации. Любое лицо при посещении сайта единого реестра проверок (https://portal.sppvp.genproc.gov.ru) вправе получить общедоступную информацию о проведении контролирующими органами проверок в отношении себя, в том числе сведения, содержащиеся в распоряжении о проведении проверки, акте проверки, полученных по итогам проверки результатах, принятых по завершении проверки мер.
Таким образом, процедура проведения плановых и внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) в отношении субъектов малого и среднего бизнеса стала более прозрачной, а у представителей малого и среднего бизнеса появилась возможность обезопасить себя от возможных нарушений со стороны контролирующих органов или от проявлений мошенничества, проверив информацию о проведении в отношении себя проверки путем посещения специализированного сайта в сети «Интернет.
Изменены условия признания права собственности на самовольную постройку. 


Федеральным законом от 13.07.2015 N 258-ФЗ внесены изменения в статью 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». 


Законодателем изменены: понятие самовольной постройки и условия признания права собственности на самовольную постройку.
Установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Органам местного самоуправления предоставлено право принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры народов РФ) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2015 года.

Уголовная ответственность по ст. 322.3 УК РФ наступает за постановку на учет иностранного гражданина в помещении, в котором он не будет пребывать и которое ему фактически не предоставлялось.

В соответствии со ст. 322.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации
Понятие "фиктивная постановка на учет" раскрывается в примечании к ст. 322.3 УК РФ. Согласно данному определению фиктивной считается постановка на учет, когда постановка совершена:
- на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов;
- без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях;
- без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).
Житель г. Верхний Уфалей заполнил миграционную карту и уведомление о прибытии двух гражданин Азербайджана, в котором поставил свою подпись, свидетельствующую о том, что он является принимающей стороной и предоставляет для пребывания (проживания) жилое помещение. После чего направил заполненные миграционные карты и уведомление о прибытии в Управление Федеральной Миграционной службы по Челябинской области в г. Верхний Уфалей, для регистрации.
На основании поданных заведомо ложных сведений о предоставлении жилого помещения были поставлены на учет по месту временного пребывания (проживания) на срок 90 суток иностранные граждане, которые в доме не проживали и не имели намерений проживать. Жилое помещение не стало для них местом пребывания, в том смысле, в котором это понимается законом, так как регистрация по месту жительства или месту пребывания предполагает наличие юридической и фактической связи гражданина с жилым помещением и адресом такой регистрации.
Верхнеуфалейский городской суд признал жителя города виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ
Следует отметить, что лица, совершившие такие преступления, освобождаются от уголовной ответственности, если они способствовали раскрытию преступлений и если в их действиях не содержится иного состава преступления, о чем указано в примечании к ст.322.3 УК РФ.

Уголовная ответственность за угрозу убийством

Статьей 119 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью.
Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности по данной статье является реальность угрозы, то есть наличие оснований опасаться данной угрозы. При этом угроза может выражаться в любой форме, в том числе письменно или с использованием жестов.
Реальность угрозы оценивается исходя из обстановки ее выражения вовне и действий лица, которыми он подкрепляет данную угрозу, наличия у него в момент высказывания угрозы предметов, с помощью которых угроза причинения смерти или тяжкого вреда здоровью может быть реализована.
О реальности угрозы может свидетельствовать демонстрация лицом оружия или иных предметов, с помощью которых может быть причинен вред здоровью, применение насилия к потерпевшему (например, сдавливание части тела).
Лицо, на которое направлены противоправные действия, должно также воспринимать угрозу как осуществимую. Реальность восприятия угрозы оценивается исходя из поведения потерпевшего, в том числе из его дальнейших действий (изменение места жительства, работы и т.п.).
При этом угроза, которая объективно не может восприниматься как осуществимая, исходя из обстоятельств ее высказывания, и не может причинить вреда, не является уголовно наказуемой.
Об отсутствии у лица реальной возможности осуществить угрозу может свидетельствовать наличие преград между лицом, высказывающим угрозу и потерпевшим. Например, нахождение лица под стражей за металлической решеткой.
В каждом случае реальность угрозы оценивается индивидуально, исходя из всех обстоятельств, установленных органом предварительного расследования.

С 15 сентября 2015 года вступили в действие нормы Кодекса административного судопроизводства
 

В России появился новый кодекс – Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, который вступает в действие частично с 15.09.2015, 15.09.2016 , полностью - с 15.03.2017.
В Кодексе урегулирован порядок осуществления Верховным судом РФ и судами общей юрисдикции административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, в том числе:
об оспаривании нормативных правовых актов;
об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций;
о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ;
о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок;
о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра;
о прекращении деятельности средств массовой информации;
о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц;
об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений;
о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке;
о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;
иные административные дела о госпитализации гражданина в медицинскую организацию непсихиатрического профиля в недобровольном порядке.
Положения Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.
В Кодексе четко определена подведомственность дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Они рассматриваются Конституционным Судом РФ, судами общей юрисдикции, Дисциплинарным судебным присутствием, конституционными (уставными) судами субъектов Федерации, а также арбитражными судами (в случаях, установленных федеральными законами). Участие мировых судей в рассмотрении указанных дел не предусмотрено.
В отличие от гражданского судопроизводства сделан акцент на активную роль суда при разрешении административных дел. В частности, при необходимости суд может сам истребовать доказательства; проверяя законность нормативно-правовых актов, решений, действий (бездействия) - выйти за пределы оснований и доводов заявленных требований.
Предусмотрены гарантии объективности процесса и обеспечения равных процессуальных возможностей гражданина и государства. Так, определяются категории дел, которые рассматриваются судом первой инстанции коллегиально. При оспаривании нормативно-правовых актов в суде субъекта Федерации предусмотрено обязательное участие представителя гражданина, если сам истец не имеет юридического образования. Обязателен представитель гражданина и при рассмотрении дела о принудительной госпитализации в психиатрический, противотуберкулезный стационары.
Ряд нововведений направлен на ускорение судебного процесса. Это, в частности, возможность использовать электронные процессуальные документы, применять видео-конференц-связь. По некоторым административным делам вводится упрощенное (письменное) производство.
Сторонами в административном деле являются административный истец и административный ответчик.
Под административным истцом понимается лицо, которое обратилось в суд в защиту своих прав, свобод, законных интересов, либо лицо, в интересах которого подано заявление прокурором, органом, осуществляющим публичные полномочия, должностным лицом или гражданином, либо прокурор, орган, осуществляющий публичные полномочия, или должностное лицо, обратившиеся в суд для реализации возложенных на них контрольных или иных публичных функций.
Административными истцами могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, общественные объединения и религиозные организации, а также общественные объединения и религиозные организации, не являющиеся юридическими лицами. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, административными истцами могут быть органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, комиссии референдума, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностные лица.
В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.
Прокурор вступает в судебный процесс и дает заключение по административному делу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Прокурор не дает заключение по административному делу, если административное дело возбуждено на основании его административного искового заявления. 

 
Как правильно подать заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения

Заявление по делу частного обвинения подается потерпевшим или его представителем мировому судье того участка, на территории которого совершены деяния, указанные в заявлении в соответствии с правилами территориальной подсудности.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ предъявляет четкие требования к форме и содержанию заявления, что, безусловно, служит одним из способов обеспечения обвиняемому права на защиту от необоснованного обвинения, а потерпевшему – защиты нарушенных прав и интересов.
Согласно ст.318 УПК РФ заявление по делам частного обвинения должно быть только в письменной форме, в отличие от иных заявлений о преступлении, которые могут быть сделаны и в устной форме.
Заявление по делу частного обвинения должно содержать:
1) наименование суда, в который оно подается;
2) описание события преступления, места, времени, способа и иных обстоятельств его совершения, которые подлежат доказыванию в силу ст.73 УПК РФ;
3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;
4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
6) подпись лица, подавшего заявление.
При этом, законом не предусмотрено, что заявление должно подаваться мировому судье лично, заявитель может отослать его и по почте. В таком случае судья должен принять заявление, если не возникает оснований для его возвращения.
Заявление подается потерпевшим в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело. Это необходимо для того, чтобы копия заявления была вручена лицу, привлекаемому к уголовной ответственности. Отсутствие копий заявления по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело, является препятствием к дальнейшему производству по делу и может служить основанием для вынесения постановления об отказе в принятии заявления.
Перечисленные требования имеют важное практическое значение. Например, наименование суда определяет территориальную подсудность дела, описания события и обстоятельств дела дают возможность правильно квалифицировать его, подпись лица удостоверяет заявление, которое является основанием к возбуждению уголовного дела.
Особое внимание следует обратить на требование указывать данные о лице, которое привлекается к уголовной ответственности, поскольку уголовное дело частного обвинения возбуждается только в отношении конкретного лица. Заявитель обязан указать фамилию, имя, отчество, место жительства, место работы, род занятий, возраст, семейное положение лица, в отношении которого подано заявление, и другие данные о личности, имеющие юридическое значение по делу.
Данные требования носят обязательный характер. В противном случае судья отказывает в приеме заявления и пострадавший лишается возможности возбудить уголовное дело для защиты своих прав и законных интересов.
Гражданам важно запомнить, что заявление должно содержать просьбу к мировому судье о принятии заявления к производству и возбуждении уголовного дела. Без наличия такой ясно выраженной однозначной просьбы заявление лишается юридической силы и не может являться основанием к возбуждению уголовного дела частного обвинения, поскольку фактически отсутствует требование о возбуждении уголовного дела и уголовном преследовании лица, в отношении которого подано заявление.
Кроме того в заявлении необходимо ссылаться на имеющиеся доказательства в пользу утверждения заявителя, указать имена и адреса свидетелей, поскольку по делам частного обвинения бремя доказывания всех обстоятельств, указанных в заявлении, несет потерпевший.
Заявление потерпевшего, помимо перечисленных обязательных сведений, может также содержать и дополнительную информацию. Например, в случае предъявления требований заявителя о возмещении вреда, причиненного преступным деянием, в заявлении необходимо описать характер и размер причиненного вреда, а также фактические данные, подтверждающие наличие и размер причиненного вреда. 

Введена в действие новая ст. 264.1 в Уголовный кодекс РФ


1 июля 2015 года вступил в силу Федеральный закон №-528 от 31 декабря 2014 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения».
В этих целях Федеральным законом вносятся соответствующие изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации. В частности, предусматривается увеличение минимального размера наказания в виде лишения свободы за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, совершённое лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлёкшее по неосторожности смерть человека либо смерть двух или более лиц.
Так, части 4 и 6 ст. 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств) в новой редакции устанавливают нижний предел наказания в виде лишения свободы для лиц, находившихся в состоянии алкогольного опьянения, совершивших нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть потерпевших. С учетом изменений, часть 4 ст. 264 УК РФ будет предусматривать наказание в виде лишения свободы на срок от 2 до 7 лет, часть 6 ст. 264 УК РФ – от 4 до 9 лет.
В настоящее время за совершение преступления, предусмотренного ст.264 УК РФ в качестве дополнительного наказания предусмотрено лишение права управлять транспортным средством, которое в новой редакции закона заменено на лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. В примечании к ст. 264 УК РФ законодатель определяет понятие лица, находящегося в состоянии опьянения.
Кроме того, Уголовный Кодекс РФ дополнился новой статьёй 264.1.
Статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.
К уголовной ответственности по ст.264.1 УК РФ с 01 июля 2015 года могут быть привлечены только лица, ранее совершившие административные правонарушения, предусмотренные частями 1 и 3 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения) и частями 1 и 2 ст. 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), которым назначены соответствующие административные наказания решениями судов, вступивших в законную силу, в случае повторного управления ими транспортным средством в состоянии опьянения в течение 1 года с момента полного исполнения назначенных ранее административных наказаний.
Санкция статьи 264.1 УК РФ предусматривает основные виды наказания в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до двух лет, а так же дополнительный вид наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. 

Законом расширен перечень лиц, имеющих право быть усыновителями.


Федеральным Законом от 20.04.2015 N 101-ФЗ "О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации", внесены изменения в статью 127 Семейного кодекса РФ, устанавливающую перечень лиц, которые могут быть усыновителями. Данные изменения касаются лиц, подвергавшихся ранее уголовному преследованию.
Ранее действовавшая редакция указанной статьи, помимо прочих ограничений, содержала требования о запрете быть усыновителями лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
Теперь же эти лица могут выступать усыновителями, если судом они будут признаны не представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка.
При вынесении решения обусыновлении ребенка таким лицом, суд учитывает обстоятельства деяния, за которое такое лицо подвергалось уголовному преследованию, срок, прошедший с момента совершения деяния, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение такого лица после совершения деяния, и иные обстоятельства в целях определения возможности обеспечить усыновляемому ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие без риска для жизни ребенка и его здоровья.

Из средств материнского капитала может быть предоставлена единовременная выплата в размере 20 000 рублей


Федеральным законом от 20.04.2015 N 88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» предусмотрена возможность единовременной выплаты материнского капитала.

Право на получение выплаты предоставляется имеющим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, проживающим на территории РФ, при условии, что право на дополнительные меры господдержки возникло по 31 декабря 2015 года включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Заявление о предоставлении единовременной выплаты подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не позднее 31 марта 2016 года.

При этом размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму единовременной выплаты, которая перечисляется на счет лица, открытый в российской кредитной организации.

Начало действия документа - 02.05.2015.Освобождение несовершеннолетних от наказания (ст. 92 УК РФ)


Освобождение несовершеннолетнего от наказания является одной из форм реализации уголовной ответственности, при которой суд, постановляя приговор, дает уголовно-правовую оценку действиям виновного, но полагает возможным освободить несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия.
Несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия в соответствии с ч.1 ст. 90 УК РФ (ч.1 ст. 92 УК РФ).
Освобождение несовершеннолетнего от наказания может иметь место при постановлении обвинительного приговора за совершение преступления небольшой или средней тяжести. При этом суд в приговоре, если он придет к убеждению о необходимости применения принудительных мер воспитательного характера, должен привести доводы такого решения (первое привлечение несовершеннолетнего к уголовной ответственности, положительные характеристики, критическое отношение к содеянному, устойчивое и серьезное воспитание в семье, случайное стечение обстоятельств, которые повлияли на поведение подростка, и т.д.).
Несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, тяжкого преступления, может быть освобожден судом от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (ч.2 ст. 92 УК РФ).
Данный вариант освобождения от наказания возможен, если несовершеннолетний совершил преступление средней тяжести или тяжкое преступление, за что осужден к лишению свободы. Только при этих обязательных условиях несовершеннолетний может быть освобожден от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.
Помещение несовершеннолетнего в специальное учреждение закрытого типа - более строгая мера воздействия, чем применение принудительных мер воспитательного характера. Она применяется как принудительная мера воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года.
Пребывание несовершеннолетнего в специальном учреждении закрытого типа прекращается до истечения срока, установленного судом, если судом будет признано, что несовершеннолетний не нуждается более в применении данной меры, либо если у него выявлено заболевание, препятствующее его содержанию и обучению в указанном учреждении ( ч.3 ст. 92 УК РФ).
Суд вправе восстановить срок пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, пропущенный в результате уклонения его от пребывания в указанном учреждении, а также продлить срок пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа по истечении срока, установленного судом, в случае, если судом будет признано, что несовершеннолетний нуждается в дальнейшем применении данной меры. При этом общий срок пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении не может превышать трех лет. В случае необходимости завершения освоения несовершеннолетним соответствующих образовательных программ или завершения профессиональной подготовки продление срока пребывания его в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа допускается только по ходатайству несовершеннолетнего (ч.4 ст. 92).
Руководствоваться возможностью избегать применения уголовного наказания рекомендует судам и Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 11 января 2007 г. N 2 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания", где в п. 18 отмечается необходимость в приговоре, постановленном в отношении несовершеннолетнего подсудимого, наряду с вопросами, указанными в ст. 299 УПК РФ, как это определено в ст. 430 УПК РФ, при наличии оснований решить вопрос о возможности освобождения несовершеннолетнего от наказания в случаях, предусмотренных ст. 92 УК РФ.
Закон предусматривает возможность освобождения от наказания не всех несовершеннолетних, а лишь тех, кто сохраняет возможность исправиться под воздействием принудительных мер воспитания.
В отношении ряда других лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, закон не усматривает такой возможности и потому устанавливает запрет на освобождение от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия.
Поэтому в соответствии с ч.5 ст. 92 УК РФ освобождению от наказания с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа не подлежат несовершеннолетние, совершившие преступления, предусмотренные ч.ч. 1 и 2 ст. 111, ч.2 ст. 117, ч.3 ст. 122, ст. 126, ч.3 ст. 127, ч.2 ст. 131, ч.2 ст. 132, ч.4 ст. 158, ч.2 ст. 161, ч.ч. 1 и 2 ст. 162, ч.2 ст. 163, ч.1 ст. 205, ч.1 ст. 205.1, ст. 205.3, ч.2 ст. 205.4, ч.2 ст. 205.5, ч.1 ст. 206, ст. 208, ч. 2 ст. 210, ч.1 ст. 211, ч.ч.2 и 3 ст. 223, ч.ч. 1 и 2 ст. 226, ч.1 ст. 228.1, ч.ч. 1 и 2 ст. 229 УК РФ.
Эти преступления различны по характеру, но объединяет их достаточно высокая степень общественной опасности и распространенность среди несовершеннолетних.

Мошенничество в сфере кредитования

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество в сфере кредитования.

В соответствии с Федеральным от 29.11.2012 N207-ФЗ Уголовный Кодекс Российской Федерации был дополнен специальными нормами об ответственности за мошенничество в отдельных сферах экономической деятельности, в том числе в сфере кредитования.

Статья 159.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за совершение мошенничества в сфере кредитования, то есть хищение денежных средств заемщиком путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.

Данная статья действует исключительно в сфере кредитования. При этом следует помнить, что кредитный договор должен быть законным по форме и по содержанию. Особенности данного преступления - денежные средства в рублях или в валюте получены в виде кредита от банка или иного заемщика. При этом умысел виновного на завладение денежными средствами должен возникнуть до их по

лучения.

Для этого преступления предусмотрен специальный субъект - заемщик, а также особый способ совершения преступления - представление банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.

В статье предусмотрены квалифицированные признаки состава: деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору (ч. 2), с использованием служебного положения, а равно в крупном размере (ч. 3), совершенные организованной группой или в особо крупном размере ( ч. 4).

Субъект данного преступления специальный - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет и являющееся заемщиком.


Невозможность назначения условного наказания. 


Статья 73 Уголовного кодекса РФ предусматривает право суда при назначении исправительных работ, ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы на срок до восьми лет считать назначенное наказание условным, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания.
Для лиц, представляющих очень высокую степень опасности (с учетом их качеств, характера совершенного преступления), часть 1 указанной статьи устанавливает запрет на применение условного осуждения:
- лицам, осужденным за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста
- лицам, осужденным за преступления, предусмотренные ч.1 ст.205, ч.1 и ч.2 ст.205.1, ст.205.2, ч.2 ст.205.4, ч.2 ст. 205.5, ч.1-3 ст.206, ст.360 УК РФ
- при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления в течение испытательного срока при условном осуждении, назначенном за совершение умышленного преступления, либо в течение неотбытой части наказания, назначенного за совершение умышленного преступления, при условно-досрочном освобождении
- при опасном или особо опасном рецидиве
Существующее законодательство не содержит запрета на применение условного наказания за любое преступление (за исключением перечисленных в части первой статьи 73 УК РФ), независимо от того, к какой категории оно относится. Однако, при назначении условного наказания за совершение тяжких или особо тяжких преступлений необходимо исходить из того, что сам факт совершения преступлений указанной категории свидетельствует об их социальной и общественной опасности, которые позволяют говорить о нецелесообразности назначения виновному условного наказания. Условное наказание в таких случаях не будет отражать в полной мере и целей назначения наказания (социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений).


Способы восстановления нарушенных прав лиц, ставших жертвами преступных посягательств

Государство в лице соответствующих компетентных органов владеет исключительным правом на уголовное преследование граждан, совершивших преступление, и именно государство обеспечивает потерпевшим компенсацию причиненного ущерба.

В этой связи одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры является соблюдение конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве. Для достижения этой цели служит, в частности, гражданский иск в уголовном процессе, то есть требование гражданина о возмещении вреда, причиненного преступлением, предъявленное по уголовному делу к обвиняемому или к лицам, несущим по закону имущественную ответственность за действия обвиняемого.

Гражданский иск может быть заявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия лицом, признанным по уголовному делу потерпевшим. При предъявлении такого иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

Гражданский иск по уголовному делу может быть предъявлен в целях возмещения любых убытков, причиненных преступлением, в том числе возникших из факта причинения вреда здоровью потерпевшего (утраченный вследствие полной или частичной потери трудоспособности законный доход, расходы на лечение и др.); в случае совершения имущественного преступления (кражи или грабежа) возмещению подлежит сумма эквивалентная стоимости похищенного имущества.

Помимо возмещения имущественного вреда подлежит компенсации и моральный вред, выражающийся в наличии для потерпевшего физических или нравственных страданий.

Право на компенсацию морального вреда имеет не только лицо, непосредственно пострадавшее от преступления, но и близкие родственники лица, смерть которого наступила в результате преступных действий, при условии причинения им нравственных страданий. К близким родственникам погибшего в результате преступления уголовное процессуальное законодательство относит супруга, супругу, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и родных сестер, дедушку, бабушку и внуков. Названные лица вправе предъявить требование о компенсации вреда в ходе уголовного судопроизводства.

Гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен прокурором. Для того, чтобы у прокурора возникли основания для рассмотрения вопроса о предъявлении гражданского иска в рамках уголовного дела, необходимо наличие письменного обращения потерпевшего с такой просьбой.


Социальные гарантии соблюдения трудовых прав инвалидов.
Законодательством установлены дополнительные гарантии для работников-инвалидов, поскольку это особая категория работников, которым необходимы повышенные социально-трудовые гарантии.

Дополнительные льготы при выполнении инвалидами трудовых обязанностей установлены Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Так, 92 Трудового кодекса РФ установлено, что для работников, являющихся инвалидами I или II группы, нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на пять часов в неделю. Иными словами, недельная продолжительность рабочего времени инвалида составляет 35 часов.

Сокращение нормальной продолжительности рабочего времени на пять часов в неделю направлено на социальную защиту лиц, имеющих нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Трудовым кодексом РФ предусмотрен ряд ограничений в применении труда инвалидов:

статья 96 устанавливает, что инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время;

статья 99 определяет, что привлечение инвалидов к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником;

Привлечение инвалидов к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом инвалиды должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день. Привлечение этих работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Работнику-инвалиду полагается ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 30 календарных дней (ст.23 Закона о социальной защите инвалидов). Также работникам-инвалидам положен отпуск без сохранения заработной платы в связи с семейными обстоятельствами и иными уважительными причинами до 60 календарных дней.

Особо следует сказать о том, что ст.224 ТК РФ обязывает работодателя создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

Работодатель обязан соблюдать установленные для отдельных категорий работников ограничения на привлечение их к выполнению тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к выполнению работ в ночное время, а также к сверхурочным работам.

Так, Санитарные правила «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача России от 18.05.2009 N 30, устанавливают, в частности, условия труда, в которых работать инвалидам запрещается. Противопоказанными для трудоустройства инвалидов являются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство, и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений, а именно:

- физические факторы (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и др.),

- химические факторы (запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны),

- биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности),

- физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных вынужденных позах, длительной ходьбе.

Ряд гарантий работникам-инвалидам предусмотрен при расторжении трудового договора.

При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества.

Статьей 179 Трудового кодекса РФ предусмотрено право работодателей и коллектива предусматривать в коллективном договоре другие категории работников, пользующихся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Обязанность о соблюдении трудовых прав инвалидов возложена на всех работодателей, в случае их нарушения прокурор вправе обратиться в суд с иском о восстановлении нарушенного права.


Погашение судимости в случае принятия нового закона
Согласно статье 9 Уголовного кодекса преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Вместе с тем уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Уголовный закон имеет обратную силу как исключающий преступность соответствующих деяний, если он полностью декриминализирует деяние, то есть выводит его из числа преступных. Например, Федеральный закон от 08.12.2003 N162-ФЗ исключил уголовную ответственность за заведомо ложную рекламу ( ст. 182 УК) , причинение средней тяжести вреда здоровью по неосторожности (части 3 и 4 ст. 118 УК), оставление места дорожно-транспортного происшествия ( ст. 265 УК).

Лицо, осужденное за совершение преступления, в случае принятия нового закона, устраняющего преступность и наказуемость такого деяния, считается не судимым со дня вступления нового закона в силу, и для этого не требуется никаких специальных судебных решений.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 130 УК РФ признана утратившей силу.

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования -08.12.2011. Следовательно, с этого времени устранена уголовная ответственность по ст. 130 УК РФ.

Погашение судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью, в частности не влияет на рецидив преступления, назначение наказания, вида исправительной колонии и т.д.

Утверждены правила направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения
С 7 февраля 2016 года вступает в действие Постановление Правительства РФ от 23 января 2015 года № 37 «Об утверждении Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения».

Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Направление на медицинское освидетельствование производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия протокола вручается лицу, направляемому на медицинское освидетельствование.

Должностные лица, составляющие протокол, обязаны принять меры к установлению личности лица, направляемого на медицинское освидетельствование. При отказе от медицинского освидетельствования в протоколе делается соответствующая отметка.

В случае направления на освидетельствование несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.

Процедура производится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ).

Установленный указанным постановлением порядок не распространяется на лиц, которые управляют транспортным средством. В отношении этой категории действует Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 (в ред. от 18.11.2013) "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством"


Дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами.
Статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено правило о предоставлении 4-х дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по письменному заявлению, которые могут быть использованы одним из родителей либо разделены между ними по их усмотрению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 № 1048 «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами» определена процедура их предоставления, в соответствии с которой работодателю необходимо представить следующие документы:

-справку об установлении инвалидности, выданную бюро медико-социальной экспертизы;

-документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;

-свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ним;

-оригинал справки с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справку о том, что заявление о предоставлении в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней от него не поступало.

Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя). Дополнительные выходные, не использованные в календарном месяце, на другой месяц не переносятся.

При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.

Предоставление работодателю справки, подтверждающей факт установления инвалидности ребенка, осуществляется в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз в год, один раз в 2 года, один раз в 5 лет).


версия для печати

Контактная информация